Авторское право / Аграрное право / Адвокатура / Административное право / Административный процесс / Акционерное право / Бюджетная система / Горное право‎ / Гражданский процесс / Гражданское право / Гражданское право зарубежных стран / Договорное право / Европейское право‎ / Жилищное право / Избирательное право / Информационное право / Исполнительное производство / История политических учений / Коммерческое право / Конкурсное право / Конституционное право зарубежных стран / Конституционное право России / Криминалистика / Криминалистическая методика / Криминология / Международное право / Наследственное право / Оперативно-розыскная деятельность / Права человека / Право интеллектуальной собственности / Право собственности / Право социального обеспечения / Право юридических лиц / Правоведение / Предпринимательское право / Римское право / Семейное право / Социология права / Судебная психиатрия / Судебное дело / Судебные и правоохранительные органы / Таможенное право / Теория и история государства и права / Трудовое право / Уголовное право / Уголовный процесс / Финансовое право / Экологическое право‎ / Ювенальная юстиция / Юридическая антропология‎ / Юридическая техника / Юридическая этика
<< Предыдушая Следующая >>

§ 10. КОНСУЛЬСКИЕ ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ

Консульские иммунитеты и привилегии - это совокупность особых прав, преимуществ и льгот, которые предоставляются иностранным консульским учреждениям и их официальному персоналу в объеме, определяемом договорами и обычными нормами международного права и законодательством государства пребывания.

С тех пор, как существует институт консульства, консулы всегда пользовались особым статусом. Их иммунитеты и привилегии постепенно расширялись. Тем не менее они не смогли сравняться с иммунитетами и привилегиями дипломатов. Основное отличие состоит в том, что консульские иммунитеты и привилегии носят функциональный характер. Это значит, что они предоставляются консулам не во всех случаях, а только тогда, когда они совершают действия в рамках своих официальных служебных обязанностей. Это отражено в Венской конвенции 1963 г. В то же время в практике ряда государств прослеживается тенденция к приближению, а то и к полному совпадению иммунитетов и привилегий консульств и их должностных лиц с дипломатическими иммунитетами и привилегиями.

Консульские иммунитеты и привилегии можно подразделить на:

а) иммунитеты и привилегии консульских учреждений;

б) личные иммунитеты и привилегии консульских должностных лиц и служащих.

К иммунитетам и привилегиям консульских учреждений относятся:

неприкосновенность консульских помещений, за исключением случаев пожара или другого стихийного бедствия;

неприкосновенность служебных архивов, переписки, имущества и средств передвижения, которые принадлежат консульству;

освобождение от обыска, реквизиции и других исполнительных действий;

освобождение от всех налогов и таможенных пошлин;

свобода сношений с правительством, дипломатическими представительствами и консульствами своего государства;

право вывешивать флаг и укреплять герб на здании консульства и на автомобилях главы консульского представительства.

К личным иммунитетам и привилегиям консульских должностных лиц относят прежде всего личную неприкосновенность, т.е. свободу от

245

ареста или предварительного заключения до вынесения судебного приговора, за исключением случаев совершения тяжких преступлений. Таким образом, они могут быть заключены в тюрьму или подвергнуты другим формам ограничения свободы лишь во исполнение судебных решений, вступивших в законную силу.

Все должностные лица консульского учреждения, а также его служащие освобождаются от судебной и административной юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершаемых при выполнении консульских функций. Что касается частных действий указанных лиц, то в этих случаях к ним применяются соответствующие законы страны пребывания.

Сотрудники консульских учреждений могут быть вызваны в качестве свидетелей по судебным и административным делам. Однако они не обязаны давать показания по тем вопросам, которые связаны с их консульской деятельностью, или предоставлять относящуюся к ней корреспонденцию.

Должностные лица консульств, а также члены их семей, кроме обслуживающего персонала, освобождаются, как правило, на условиях взаимности от налогов и пошлин, в том числе и таможенных сборов на предметы личного пользования.

Консульские иммунитеты и привилегии в значительной степени зависят от двусторонних консульских конвенций, в которых, как правило, предусматривается взаимное расширение таких иммунитетов и привилегий. Кроме того, во внутреннем законодательстве государств могут содержаться нормы, в которых затрагивается правовой статус консульских учреждений и их персонала.

Таким образом, иммунитеты и привилегии консульских должностных лиц создают довольно прочные правовые гарантии для нормального выполнения консулами возложенных на них обязанностей, что в конечном итоге способствует развитию делового, взаимовыгодного сотрудничества между государствами.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ 1.

Что такое право внешних сношений и каковы его основные институты? 2.

Расскажите о полномочиях внутригосударственных органов внешних сношений Российской Федерации. 3.

Каков правовой статус дипломатических представительств? 4.

Расскажите о статусе консульских учреждений. 5.

Какими привилегиями и иммунитетами обладают дипломатические представительства и консульские учреждения и их персонал?

246

ЛИТЕРАТУРА

Блищенко И. П. Дипломатическое право. М., 1990.

Бобылев Г. В., Зубков Н. Г. Основы консульской службы. М., 1990.

Демин Ю. Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М., 1995.

Ковалев А. Азбука дипломатии. М., 1993.

Лукашук И. И. Внешняя политика России и международное право. М., 1997.

Плотникова О. В. Консульские отношения и консульское право. Учебник для вузов. М., 1998.

Российская дипломатия в портретах. М., 1992.

Сандровский К. К. Дипломатическое и консульское право // Курс международного права. В 7 т. Т. 4. М., 1990.

Lukaszuk L. Prawo konsularne. Warzawa, 1988.

Luke Т. Lee. Consular Law and Practice. Oxford, 1991.

247

<< Предыдушая Следующая >>
= Перейти к содержанию учебника =
Информация, релевантная "§ 10. КОНСУЛЬСКИЕ ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ"
  1. Контрольные вопросы и задания
    В чем состоит сущность консульского права и каковы его основные источники? 1. Как происходят установление консульских отношений между государствами и открытие консульских учреждений? Их виды и классы глав этих учреждений. 2. Каково правовое значение консульского патента и экзекватуры? 3. Консульский округ как сфера деятельности консульского учреждения. 4. В чем состоит сущность
  2. Дипломатическое и консульское право
    1. Понятие дипломатического права и его источники. 2. Государственные органы внешних сношений. 3. Начало и конец дипломатической миссии. 4. Дипломатические иммунитеты и привилегии. 5. Постоянные представительства государств при международных организациях. 6. Специальные миссии. 7. Военные атташе. История развития. Порядок назначения. 8. Понятие консульского права и его источники.
  3. Литература
    1. Конституция Российской Федерации. 2. Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года. 3. Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 года. 4. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. 5. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. 6. Венская конвенция о представительстве государств и их отношениях с международными организациями
  4. Контрольные вопросы
    1. Каковы источники дипломатического и консульского права? 2. Что такое дипломатический и консульский корпус? 3. В чем смысл и назначение дипломатических и консульских иммунитетов и привилегий, чем и почему они отличаются друг от друга? 4. Что такое специальная миссия? 5. Каковы особенности правового статуса глав государств, правительств и министров иностранных дел? 6. В чем
  5. Литература
    1. Ашавский Б.М. Межправительственные конференции. М., 1980. 2. Блищенко И.П. Дипломатическое право. М., 1990. 3. Бобьлев Г.В. Консульское право. М., 2003. 4. Борунков А.Ф. Дипломатический протокол в России. М., 2007. 5. Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций. М., 1972. 6. Ковалев А.А. Привилегии и иммунитеты в современном международном праве. М., 1986. 7.
  6. Контрольные вопросы
    1. Дайте понятие права внешних сношений и перечислите его основные источники. 2. Какие органы внешних сношений государств вы знаете? 3. Назовите внутригосударственные конституционные органы внешних сношений России и охарактеризуйте их полномочия в этой области. 4. Назовите виды и перечислите основные функции дипломатических представительств. В каком порядке назначается его глава и
  7. Статья 8 Статус ВТО
    1. ВТО является юридическим лицом и наделяется всеми ее Членами такими правомочиями, которые могут быть необходимы для осуществления ее функций. 2. ВТО наделяется всеми ее Членами такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для осуществления ее функций. 3. Члены ВТО наделяют также должностных лиц ВТО и представителей ее Членов такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы
  8. 1. Привилегии и иммунитеты международных организаций и их персонала
    Привилегии и иммунитеты организаций и их персонала определяются уставами организаций, многосторонними конвенциями и двусторонними соглашениями со страной пребывания. Немалую роль играют и обычные нормы международного права. Согласно Уставу ООН Организация пользуется на территории своих членов такими привилегиями и иммунитетами, какие необходимы для достижения ее целей (ст. 105). В 1946 г.
  9. Литература
    1. Венская конвенция о дипломатических сношениях, 1961. 2. Венская конвенция о консульских сношениях, 1963. 3. Блищенко И.П. Дипломатическое право. " М., 1990. 4. Бобылев Г.В., Зубков Н.Г. Основы консульской службы. - М., 1990. 5. Ковалев А. А. Привилегии и иммунитеты в современном международном праве. М., 1986. 6. Кузнецов С.А. Представители государств при международных
  10. 1. Таможенные льготы, которыми пользуются дипломатические, консульские и торговые представительства.
    Они прежде всего охватывают предметы, предназначенные для официального пользования этих представительств. Так, ст. 36 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г., являющаяся основным международно-правовым документом, определяющим статус и функции дипломатического представительства при главах государств, гласит: «1. Государство пребывания, в соответствии с принятыми ими
  11. ПЕРСОНАЛ
    С т а т ь я 58 Назначение персонала С учетом правил, установленных Ассамблеей, и положений настоящей Конвенции Совет определяет порядок назначения и освобождения от должности, подготовку, оклады, пособия и условия службы Генерального секретаря и другого персонала Организации и может нанимать на работу граждан любого Договаривающегося государства или пользоваться их услугами. С т а т ь я 59
  12. 17.9. Правоспособность, привилегии и иммунитеты ООН
    В соответствии со своими учредительными актами (например, ст. 104,105 Устава ООН) международные организации пользуются на территории каждого из своих членов такой правоспособностью, привилегиями и иммунитетами, какие необходимы для выполнения их функций и достижения их целей. Иными словами, в основе привилегий и иммунитетов международных организаций лежит функциональная необходимость. Как
  13. 54. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ И КОНСУЛЬСКИЕ ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ
    д=т] Для надлежащего осуществления дипломатическими 1 и консульскими представительствами своих обязанностей необходимо наделение их иммунитетами и привилегиями. Иное ставило бы эти органы в зависимость от принимающего государства. По общему правилу, аккредитующее государство вправе отказаться от иммунитетов и привилегий. Иммунитеты и привилегии делятся на дипломатические и
  14. § 2. ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ ПРАВА ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ
    В юридической науке нет единого подхода относительно термина "право внешних сношений". Чаще употребляется термин "дипломатическое и консульское право". Однако этим термином не охватывается та широкая область общественных отношений, которая регулируется нормами права внешних сношений. Правда, термин "дипломатическое и консульское право" трактуют в широком и узком смысле. Под правом внешних
  15. 11.3. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств. Личные привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств
    Под дипломатическими привилегиями понимаются особые права и преимущества, предоставляемые представительствам и их сотрудникам. Иммунитеты - это изъятия представительства и его сотрудников из юрисдикции и принудительных действий со стороны государства пребывания. Различают привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и привилегии и иммунитеты их сотрудников. Дипломатические
  16. 2. Консульские отношения
    Консульские отношения - международные административно-правовые отношения, предназначенные для защиты прав и интересов государства, а также его граждан, физических и юридических лиц, на территории другого государства. Консульские отношения отличаются от дипломатических отношений, которые носят представительный, политический характер, являются формой взаимодействия государств. Самостоятельный
  17. Литература
    1. Устав ООН 1945 года. 2. Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года. 3. Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 года. 4. Вишняков В.Г. Право и межгосударственные объединения. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 5. Доронина Н.Г. Всемирная торговая организация: история становления и правовые аспекты вступления // Журнал российского права.
Портал "Все Учебники" © 2014
info@vse-uchebniki.com